Какие документы необходимы для перевозки опасных грузов

• Основные документы для перевозки опасных грузов
• Документы для международной доставки опасных грузов
• Ответственность за перевозку грузов без разрешений

Перевозка опасных грузов (ОГ) — задача, которая требует неукоснительного соблюдения установленных правил. Транспортным компаниям, которые оказывают подобные услуги, необходимо получать специальные разрешения и составлять сопроводительную документацию. Помимо этого, следует убедиться в наличии соответствующих удостоверений у водителя.

Бесплатная консультация

Получите лучшие топливные карты для юридических лиц

Заказать топливные карты

Рассмотрим, какие документы нужны для перевозки опасных грузов, разберемся в особенностях их оформления и расскажем, какая ответственность грозит компаниям, уклоняющимся от получения разрешений на выполнение таких логистических операций.

Основные документы для перевозки опасных грузов

Перечень бумаг, необходимых для транспортировки ОГ, устанавливается европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (сокращенно ДОПОГ или ADR). В соответствии с ним, можно выделить четыре основных типа документов:

• разрешительные;
• сопроводительные;
• водительские;
• дополнительные.

Чтобы получить право на перевозку, компания должна не только собрать пакет документов, но и оснастить свои транспортные средства в соответствии с правилами. Например, на автомобилях необходимо разместить проблесковые маячки и условные знаки, гласящие о том, что груз является опасным.

Разрешительные документы

Существует два вида документов такого типа, которые могут понадобиться для транспортировки ОГ. Первый — это лицензия. Она необходима в том случае, если компания перевозит опасные отходы или этиловый спирт концентрацией выше 25 %. Лицензия выдается после прохождения проверки государственных органов: Росавтодора, Госавтонадзора и Ространснадзора. Для ее оформления необходимо написать заявление, приложив к нему пакет документов и оплатив пошлину. Лицензия выдается на 1 год, по истечении этого срока ее следует получать повторно.

Второй тип документов, необходимых для перевозки опасных грузов — это разрешения. Они оформляются каждый раз перед выполнением конкретной логистической операции. Исключение составляют случаи регулярных перевозок по одинаковым маршрутам. Например, если компания постоянно доставляет бензин от нефтеперегонного завода к заправке, она может оформить разрешение сроком на 1 год. Если организация занимается нерегулярными транспортировками ОГ, ей придется получать новый документ перед каждым выездом на маршрут.

Чтобы оформить разрешение, следует пройти несколько этапов:

1. Продумать и согласовать маршрут движения транспортного средства с районным отделением Госавтоинспекции.
2. Подать заявление с пакетом документов на автомобиль, который будет выполнять перевозку.
3. Предоставить для проверки оригинал лицензии (если она необходима) и свидетельства о допуске ТС к операциям с опасными грузами. Последний следует заранее оформить в Госавтоинспекции. Инспектор осмотрит автомобиль и на основе обследования примет решение о его допуске к логистическим операциям с ОГ.
4. Предоставить документы водителя, который будет находиться за рулем во время перевозки.
5. Оплатить государственную пошлину.

Выдать разрешение имеет право собственник автодороги, по которой будет выполняться транспортировка. В качестве него может выступать:

• частное лицо, если перевозка будет выполняться по платной дороге, находящейся в его собственности;
• администрацией города, если транспортировать груз планируется только внутри его границ;
• органом местного самоуправления, если будут использоваться дороги одного муниципального образования;
• подразделением Роставтодора по месту регистрации юридического лица, если планируется перевозить груз, представляющий опасность, по территории нескольких регионов.

Если при доставке ОГ выяснится, что у компании нет лицензии и разрешения на такой вид деятельности, ответственность понесет как водитель, так и организация.

Сопроводительные документы

Чтобы перевозить ОГ, компания должна оформить ряд документов на груз. К ним относят ТТН, путевой лист, паспорт и сертификат безопасности, а также аварийную карточку.

Товарно-транспортная накладная необходима для учета движения ТМЦ. На основании ТТН отправитель груза выполняет списание, а получатель — оформляет приход. Товарно-транспортная накладная, как правило, составляется первоначальным владельцем ОГ, но в некоторых случаях ее может выписывать перевозчик. Этот документ состоит из двух основных частей:

• Транспортная. В разделах, входящих в эту часть, описывается маршрут, по которому следует товар, а также автомобиль. В них указываются опасные участки дороги, места дозаправок и остановок и т. д.
• Товарная. В разделах, которые входят в эту часть, описывается сам груз. Для ОГ обязательно указываются класс опасности, код экстренных мер, а также номер по списку ООН. Помимо этого, в накладную вносятся такие параметры как габариты, масса и т. д.

Путевой лист предназначен для учета рабочего времени водителя, пробега автотранспортного средства и списания топлива. На бланке указывается подробная информация о маршруте, а также краткие сведения о самом товаре. Путевой лист выписывается собственником транспортного средства. В верхней части бланка ставится надпись красного цвета «Опасный груз». В раздел «Особые отметки» вносится информация о доставляемом веществе, включая номер по классификации ООН.

Паспорт безопасности — это документ, который перевозчику не требуется получать самостоятельно. Он оформляется грузовладельцем и регистрируется через Росстандарт. Если паспорт отсутствует в реестре, он считается недействительным. В документе указывается:

• название химического вещества, участвующего в перевозке, а также его синонимы;
• сведения о производителе и поставщике груза;
• состав продукции;
• важнейшие химические и физические свойства вещества;
• сведения о токсичности и вреде для окружающей среды;
• виды опасности, которые может представлять вещество.

Помимо этого, в паспорте пишут, как перевозить, хранить и перегружать товар. Также в документе указываются основные меры первой медицинской помощи, которую необходимо оказать пострадавшим при аварии.

Сертификаты безопасности, в отличие от паспортов, требуются не всегда, а лишь в тех случаях, когда груз перевозится в закрытой таре. Такой документ оформляет тот, кто занимается упаковкой товара. Если перевозчик получает груз в закрытой таре, он запрашивает сертификат у отправителя.

Аварийная карточка СИО (системы информации об опасности) служит для информирования о мерах, которые необходимо принять в случае чрезвычайных происшествий. Она прилагается к путевому листу производителем товара. Правила оформления аварийных карточек регламентируются законодательством, поэтому при заполнении необходимо придерживаться строгих норм. При доставке ОГ такой документ должен постоянно находиться у водителя или представителя лица, сопровождающего транспортное средство.

Водительские документы

Чтобы перевозить опасные вещества и грузы, водитель обязан иметь:

• удостоверение с категорией, которая соответствует типу транспортного средства;
• свидетельство о регистрации автомобиля;
• талон прохождения техосмотра или диагностическую карту, срок действия которых не истек на дату поездки;
• документы на прицеп в случае, если груз перевозится автопоездом;
• полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
• разрешение на перевозку опасных грузов (для некоторых категорий веществ);
• медицинскую справку, разрешающую перемещение ОГ;
• свидетельство о допуске транспортного средства к перевозкам грузов, представляющих опасность;
• доверенность или трудовой договор, подтверждающие право водителя управлять автомобилем, находящимся в собственности третьего лица;
• свидетельство о подготовке водителя к перевозке ОГ;
• инструкции о правилах перевозки.

Одним из наиболее сложных в получении документов является свидетельство о подготовке водителя к перевозке опасных грузов. Чтобы его оформить, необходимо записаться на курс обучения в специальном центре. В документе будут указаны классы грузов, которые водитель имеет право перевозить. Заниматься доставкой опасных веществ без такого свидетельства запрещается. Получить документ могут только водители, имеющие непрерывный стаж не менее 3 лет.

Дополнительные документы

Для перевозки опасных грузов могут понадобиться некоторые дополнительные документы:

• счет-фактура, позволяющая сверить данные об отправителе и получателе;
• инструкция, в которой указаны меры, предпринимаемые в случае возникновения внештатных ситуаций;
• копия договора на перевозку, заключенного с отправителем;
• перечень контактов перевозчика, получателя и владельца груза, а также номера дежурных частей, расположенных на пути движения.

Для отдельных видов веществ могут потребоваться дополнительные разрешения. Например, для доставки урановой руды понадобится карточка дозиметрического контроля и свидетельство, подтверждающее прохождение водителем курсов по радиационной защите.

Документы для международной доставки опасных грузов

Чтобы получить возможность импортировать или экспортировать опасные грузы, компания должна соответствовать международным стандартам. Если груз будет пересекать государственную границу одной или нескольких стран, перевозчику понадобятся дополнительные документы:

• таможенная декларация;
• квитанция об уплате пошлин на оформление груза;
• разрешение на перевозку от Ространснадзора;
• зеленая карта, представляющая собой полис ОСАГО международного образца;
• загранпаспорт водителя и сопровождающих лиц;
• копия лицензии на международные перевозки;
• удостоверение водителя международного образца.

Документы необходимо оформлять на двух языках (чаще всего — на русском и английском).

Ответственность за перевозку грузов без разрешений

Тяжесть наказания зависит от того, какие именно документы отсутствовали в момент совершения перевозки. Если нарушены обычные правила дорожного движения — отсутствовало удостоверение, полис ОСАГО или свидетельство о регистрации автомобиля, то водитель и юридическое лицо должны заплатить штраф в размере 500 рублей (ст. 12 КоАП).

Если для выполнения перевозки не были получены специфические документы, компания и сотрудник понесут гораздо более существенную ответственность. За отсутствие сертификатов, лицензий, разрешений, аварийных карточек и свидетельств о допуске предусмотрены следующие штрафы:

• для водителя — от 2000 до 2500 руб. (в отдельных случаях возможно лишение прав на срок до 6 месяцев;
• для ответственного лица — от 15 000 до 20 000 руб.;
• для компании — от 400 000 до 500 000 руб.

Чтобы избежать рисков получения штрафа, стоит ответственно подходить к оформлению документов. Экономить на получении свидетельств и сертификатов не следует — любая проверка на дороге приведет к серьезным убыткам. Гораздо безопаснее и эффективнее сокращать расходы за счет снижения трат на приобретение топлива или оптимизации работы сотрудников.